fbpx

РЕФОРМА ИНСПЕКЦИЈСКОГ НАДЗОРА - Ко тражи савет, избегава казну

Реформа инспекцијског надзора доноси сарадњу инспекција и привредних субјеката јер није циљ кажњавати, већ уводити у законито пословање. Привредници и предузетници могу затражити савет од инспекција, а уколико се том приликом утврди да им је пракса незаконита, неће бити кажњени, већ ће им се омогућити да исправе грешку

Борба против сиве економије није једноставна, а у њеним првим редовима налазе се инспекције. Реформа инспекцијског надзора започета је новим Законом о инспекцијском надзору којим су инспекције добиле додатна овлашћења како би могле да обезбеде подједнаку примену закона за све привредне субјекте и поштене услове за пословање предузећа и предузетника. Једна од значајнијих новина које је донео закон јесте овлашћење инспекцијама да контролишу и нерегистроване објекте.

- Тиме је избегнуто то да се контролишу само они који раде у складу са законом док у близини неко обавља непријављену делатност, а инспекција не може да га контролише. То је доводило до тога да се неки предузетници више пута контролишу и због одређених неправилности кажњавају тако да на крају затворе радњу. Ова промена наишла је на добар пријем код привредника и предузетника - каже за ЛН државни секретар Министарства државне управе и локалне самоуправе Зоран Касаловић.

Саветодавна улога инспекције

Реформа инспекцијског надзора доноси и нов приступ и однос инспекција у контроли. Како каже Касаловић, није циљ да се контролисани боје инспекције, него да се кроз сарадњу дође до бољих услова пословања. Сада инспекција има и саветодавну улогу, што ће умногоме помоћи пословним људима. Пример лозничког предузетника који је платио казну од 30 хиљада динара, а чека окончање другог поступка па не жели да му се спомиње име док се то не оконча, показује да је саветодавна улога инспекција била неопходна.

- Платио сам казну због тога што је инспектор који је био у контроли дошао намеран да пронађе било какав разлог за кажњавање. Није био у праву, али је мене то коштало папрено, а сада ме очекује и дупло већа казна, уколико судија за прекршаје не увиди колико је бесмислена пријава. У њој стоји да нисам исправно попунио обрасце, а заправо су сви потребни подаци ту, али недостају одређени графички елементи које нисам знао да додам у програму у којем сам радио. У реду је да ме казне ако сам прекршио закон, начинио тежак прекршај, али због ситне грешке у обрасцу то је бесмислено и обесхрабрујуће за привреднике. Ако будем морао да платим и ту казну, наћи ћу се на корак од затварања фирме - каже лознички предузетник додајући да је саветодавна улога инспекције добра замисао, јер је добро све што доприноси олакшавању рада привреде и запошљавању, али да сумња у успех њене реализације.

Крупањски предузетник Александар Васиљевић покренуо је предузеће “Латимс спорт” које се бави производњом спортских мрежа и спортске опреме и није се нашао на удару инспекције, али је свестан да као почетник у пословању може ненамерно да прави грешке. Као и сви предузетници, и он се суочава са проблемима које мора превазићи да би опстао на тржишту, али као новајлија и са препрекама на које није ни помишљао пре покретања посла.

- Зато је младим предузетницима неопходно саветовање да би фирму поставили на здраве темеље. Реформа инспекцијског надзора томе може помоћи јер приоритет не сме да буде кажњавање, већ стварање услова за успешно и одрживо пословање. Није тешко направити грешку из незнања, необавештености и ту је савет добијен од инспекцијских служби од великог значаја јер би свима, а посебно нама младим предузетницима помогао да отклонимо евентуалне неправилности и омогућио законито пословање, а то је и у интересу државе и друштва. Тако и ми можемо имати сигурност и гаранцију да нас ненамерне грешке неће скупо коштати - каже Васиљевић.

Привредници заинтересовани за законит рад

Државни секретар Касаловић каже да се кроз сарадњу са привредом иде ка отклањању неповерења и да томе доприносе и састанци који се одржавају са привредницима. Тако је почетком месеца одржана и отворена седница Координационе комисије за инспекцијски надзор на којој су привредници и инспекције разговарали о евидентирању права и обавеза привредних субјеката у поступку контроле како би се заједнички дошло до бољих услова пословања.

- Већина привредника јесте заинтересована да ради у складу са законом и зато постоји могућност саветодавне посете, али и да привредници сами затраже савет од инспекција. Када инспекција у саветодавној посети утврди неправилности, прави се службена белешка и онда се уочене неправилности уклоне, дакле нема кажњавања. Наш је циљ да се инспектори усредсреде на делатности и субјекте који су у високом ризику пословања и да они који желе да послују у складу са законом немају као некада честе инспекцијске контроле током којих по неколико дана морају да сарађују са инспекцијом, да издвоје и време, и простор и људе него да они који су у ризичној зони имају чешће инспекције како би се увели да послују у складу са законом - каже Касаловић.

Министарство државне управе и локалне самоуправе тражи могућност да ове године отвори канцеларију привредног саветника у којој би привредници у сваком тренутку могли добити неопходне информације у вези са инспекцијским службама, што ће допринети изградњи међусобног поверења.

Инспекције, иначе, објављују и контролне листе, списак предмета и ставки које се контролишу у поступку, али и планове на основу којих свако може да види да ли је у плану контрола његове делатности. Тако сви који су предмет контроле могу и сами да преконтролишу свој рад пролазећи кроз списак тражених ставки.

Кроз реформу се покушава и стандардизација поступања инспекција у целој земљи тако да закон буде једнако примењив и важећи за све. Томе ће допринети спровођење пројекта “Е-инспектор”, што ће бити информатичка подршка инспекцијским службама којих има 40 у 14 министарстава. Овај пројекат омогућиће бољу координацију инспекција на терену и брже дејствовање инспектора који ће одмах моћи да доносе потребна решења и записнике.

Најава контроле

Прошле године инспекција рада пронашла је 20 хиљада радника на црно након чега је 19 хиљада њих примљено у радни однос. Инспекције су обавезне да најаве посету најмање три дана пре доласка, али то неће умањити њихову ефикасност.

- Обавеза најаве односи се на планирани и редовни инспекцијски надзор, али када се ради о ванредном, када то хитност налаже, пријава, или се ради о инциденту, угрожености здравља и вредне имовине онда се ради ванредни надзор који се не најављује. Не би било добро када би се најављивала контрола непријављених радника јер се онда не би могло утврдити право стање - каже Касаловић.

Н. Трифуновић

Колумна

октобар 12, 2019 319

НАШИ СМО - Суноврат

Људи су некада позитивци, некада негативци, само што одавно не важи да добар момак увек побеђује. То више није правило и све више је негативаца који су, бар тако изгледа, победници, или бар дуго трају. У поодавно изгубљеном систему вредности они то не би…
окт 07, 2019 287

НАШИ СМО - Живот

Реченица коју је изговорилила старица у једном документарном филму о животу људи у старачком дому, емитованом прошле седмице на телевизији, дефинише, чини ми се, у пар речи смисао нашег постојања, значај љубави, слоге у породици и међу пријатељима. Рекла је - Не плашим се ја смрти, мене плаши…
сеп 28, 2019 575

НАШИ СМО - Црвене линије

Било би добро када би цела држава могла у комаду да оде на психијатријски кауч па да неки стручњак постави дијагнозу. Да ли је све ово што се дешава око нас пролазна, додуше мало дужа, фаза пубертетлије који неће ни што хоће, у рату са собом и свима око себе, незрео, љут, сујетан, па има наде, или…
сеп 21, 2019 699

НАШИ СМО - Инвестиција

Према подацима Европског статистичког завода, Србију месечно напусти више од 4.000 људи, а годишње чак 51.000. Овај податак није био повод, али га је председница Скупштине Србије Маја Гојковић сигурно имала у виду када је ових дана изјавила да држава треба да “пооштри услове” када је у питању…
сеп 14, 2019 873

НАШИ СМО - Срчаност

Као нација смо склони истицању своје дружељубивости, свог гостопримства и правдољубља, али и храбрости, непоколебљивости и мирољубивости. За оне који између свог јунаштва и лудости стављају знак једнакости, често кажемо да “имају срца”, а када неко “изгине” на терену зарад бода, победе, медаље или…

Репортажа

окт 13, 2019

У БАЊИ КОВИЉАЧИ – Гљиве су чистачи природе

Гљиварско друштво “Љубомир Вуксановић Барле” из Бање Ковиљаче организовало је данас…
сеп 21, 2019

МЛАДА ЛОЗНИЧАНКА ЈЕЛЕНА ГАЈИЋ У ЖЕНЕВИ НА МАСТЕР СТУДИЈАМА - Хемија је лака, када је волиш

Труд и знање увек пронађу свој пут и буду уочени и награђени. Овоме сведочи пример младе…
сеп 15, 2019

НА ФИНАЛНОЈ УТАКМИЦИ У АНКАРИ - Лозничани бодрили наше одбојкашице

Милица и Радосав Ивановић, брачни пар из Лознице, постали су ових дана праве звезде међу…
сеп 13, 2019

ПОВОДОМ 600. БРОЈА ЛН - Књиге за најстарије читаоце

Петак је, 13. септембар, нама није баксузан дан јер данас имамо разлог да се радујемо -…
сеп 01, 2019

“ДАНИ ДРИНЕ” НА БРАЊЕВУ -  Пецање и кување рибље чорбе на плус 33

По сунчаном дану на Брањеву поред Дрине данас (1. септембар) су се поново дружили…
авг 16, 2019

МЕЂУНАРОДНИ ЕКО-КАМП ''У ПОТРАЗИ ЗА АЗБУКОМ'' - Тршић треба сачувати

Трећи међународни еколошки камп ''У потрази за азбуком'' почео је јуче (15. август), а…
авг 13, 2019

ПРИЧА О МАЛОЈ СОВИ У ЉУДСКОМ ГНЕЗДУ - Ћук Муња спреман за први лет

Како изгледа потпуно заокружено хумано дело, међу људима и животињама, најбоље показује…
авг 05, 2019

МАРИЈА МАРКОВИЋ, СНАЈКА ИЗ ДАЛЕКА - Из Африке у Јадранску Лешницу

Пре три године Марија је родну Екваторијалну Гвинеју заменила за живот у Србији и постала…
авг 03, 2019

РЕГАТА ЈАЧА ОД КИШЕ - Пловити се мора

Варљиво лето 2019. показало је своју ћудљивост и данас (3. август) када је 14. регату…
јул 30, 2019

ПРВА ФИЈАКЕРИЈАДА У ЛОЗНИЦИ – Са коњима можеш да причаш

Необични дефиле прошао је данас улицама Лознице и привукао пажњу пролазника, нарочито…

 

Пратите нас

data-matched-content-ui-type="image_card_stacked" data-matched-content-rows-num="4,2" data-matched-content-columns-num="1,2"