fbpx

ПАКТ ИТРАЖИВАО ТРАНСПАРЕНТНОСТ ЛОКАЛНИХ САМОУПРАВА У ШАПЦУ И ЛОЗНИЦИ - На градским сајтовима штуре информације 

Истраживање је показало да оба града не обезбеђују грађанима довољно информација од јавног значаја на својим интернет порталима, а нарочито када су у питању јавне набавке, планирање и трошење градских буџета, извештаји јавних предузећа и установа, резултати јавних конкурса као и записници са јавних расправа како би грађани могли да прате и токове јавног новца, али и својих захтева и предлога

У оквиру Пројеката “Будућност слободе информација у Србији” који спроводе организације Партнери за демократске промене Србија (Партнери Србија), Биро за друштвена истраживања (БИРОДИ) и Правни скенер, уз подршку Делегације Европске уније у Републици Србији, а у оквиру Програма подршке цивилном друштву и медијима (Цивил Социетy анд Медиа Программе), лознички Подрињски антикорупцијски тим истраживао је јавност у раду локалних самоуправа у Шапцу и Лозници, траспаретност буџетских процеса и јавних расправа, као и квалитет програмских буџета.

Када је у питању јавност рада локалних самоуправа у Шапцу и Лозници, ПАКТ је поставио 73 индикатора подељених у пет целина (“Скупштина и градска управа” -21, “Буџет, јавне расправе и јавни конкурси” -15, “Услуге и грађани” -16, “Јавне набавке” -6 и “Јавна предузећа и установе”-15 ) помоћу којих је оцењивана укупна отвореност ове две градске управе.

Разлика је у нијансама

Истраживање ПАКТ-а показало је да је општи ниво транспаретности Града Шапца 58,90, а Лознице незнатно мањи - 56,16 процената, као и да су оба ова резултата незадовољавајућа, али и знатно изнад републичког просека. О самом пројектном истраживању Мирослав Мијатовић из ПАКТ-а каже:

- Нама је ово истраживање представљало прави изазов јер смо упоредо анализирали Шабац и Лозницу. У односу на власт са националног нивоа, једна градска управа је опозициона (Шабац), док у другој (Лозница) владају политичке структуре као и на републичком нивоу, па је стога било јако занимљиво видети како ствари стоје по питању јавности, али и буџетског процеса у ова два града западне Србије. Мимо неких очекивања, разлика од 2,7 индексних процената на 73 постављена индикатора говори да су у питању нијансе. Углавном се оне односе на званичне веб презентације оба града, као и то да Лозница не поседује званичан твитер-налог, а град Шабац га има. Међутим, ако узмемо у обзир да у Лозници тренутно нема више од 200 регистрованих корисника Твитера, можемо да тумачимо и да је овај вид комуникације са грађанима Лозници тренутно ван приоритета, али је постављен у нашем истраживању као један од индикатора који не улази у пакет законских обавеза.

Истраживање је показало да Шабац има нешто отворенију градску управу и уређенији систем јавних набавки, тачније, да се у Шапцу мање новца троши на набавке у преговарачком поступку са и без објављивања позива. Резултати  су једнаки у сегментима “Услуге и грађани” и “Јавна предузећа и установе”, док је Лозница за један индексни поен остварила бољи резултат у сегменту “Буџет, јавне расправе и јавни конкурси”.

- Када су у питању програмски буџети два града, Шабац у појединим програмима има “покушаје” одређивања индиктора помоћу којих би се мерили учинци програма, али је мониторингом констатовано да у програмском буџету не постоји базне вредности, као и да су индикатори лоше одређени и на основу њих готово је немогуће грађанима да оцењују учинковитост потрошеног јавног новца у односу на постављене циљеве. Са друге стране, у програмском буџету Града Лозница за 2019. годину могу се приметити одређени помаци када је у питању одређивање индикатора, па чак и неких базних вредности. Након анализе, истраживачи ПАКТ-а су оценили да је Град Лозница направио значајан помак у програмском делу буџета, али да постоји простор и за даље напредовање када је у питању постављање базних вредности” - истиче Мијатовић.

Да све одлуке буду видљиве

Он каже и да је недопустиво да се на званичној Фејсбук презентацији Града Шапца промовише политичка партија градоначелника, као и да толико хваљени “партиципативни буџет” у Шапцу има доста мана, почев од тога да истраживачи ПАКТ-а нису успели да установе на који начин се обезбеђује равномерни развој у ситуацији када мештани месне заједнице Слатина одлучују о утрошку 200.000 динара, а мештани мз Доњи Шор о 33 милиона. Од укупног буџетског новца који се одваја на “партиципативно” буџетирање за 11

месних заједница иде 145.668.353 рсд, док преосталим износом од нешто више од 51 милион динара располаже чак 49 месних заједница. Један од проблема овог начина парципативног

буџетирања је што локална самоуправа не може да користи већ постојећи бирачки списак, већ се он формира посебним уписом који организује градска управа Града Шапца, па се са правом може довести у питање и заштита података о личности. Са друге стране, Лозници се ставља примедба на необјављивање извештаја са јавних расправа о буџету у којем би грађани могли да виде да ли су њихови предлози прихваћени или не.

Из ПАКТ-а наводе да постоји простор за унапређење јавности рада ове две градске управе у западној Србији кроз објављивање резултата гласања и свих предложених амандмана на званичном веб-порталу, објаве контаката свих одборника како би грађани могли комуницирати са њима, хитног доношења и усвајања планова интегритета у оба града, објављивања наративних и финансијских извештаја за суфинансирање медијских пројеката,  свих записника са одржаних јавних расправа, затим Информатора о раду према упутствима Повереника и њиховог редовног ажурирања, да редовно објављују на видном месту веб портала планове и измене планова јавних набавки, али и све потом закључене уговоре и припадајуће анексе, као и да јавна предузећа и установе објављују на својим веб-презентацијама финансијске извештаје и планове рада.

Из ПАКТ-а  истичу да је најважније да локалне самоуправе схвате да је повећање јавности  рада добро за њих, јер се на тај начин јача поверење грађана у институције система, поспешује учешће грађана и култура дијалога.

Транспарентност Србија - Крупањ најбоље рангиран у округу

И Транспарентност Србије је објавила резултате свог истраживања на исту тему и то у 145 градова и општина. На основу 95 индикатора транспарентности у девет области  (скупштина и веће, буџет, локална самоуправа и грађани, слободан приступ информацијама од јавног значаја, јавне набавке , информатор о раду, јавна предузећа и установе, јавне расправе и конкурси и основни индикатори) Лозница је заузела 79 место са 38 поена. Најбоље рангирана локална самоуправа из округа је Крупањ (29) са 48 поена, следи Љубовија (43) са 45 поена, Шабац (62) са 41 поеном, Мали Зворник (94) са 36 поена док је Богатић (142) на зачељу листе са само 19 поена.

Просечан индекс транспарентности локалних самоуправа је 40 од могућих сто, док само шест локалних самоуправа у Србији има индекс виши од 60, при чему Пландиште као најбоље рангирана има 67 индексних поена.

Интересантно је да је Боград са 30 поена на 118 месту.

ЛН

ПРОЧИТАЈТЕ И...

ЗАВРШЕН 86. ВУКОВ САБОР - Суштинска духовност је наш једини спас (ВИДЕО)

НАШИ СМО - Срчаност

data-matched-content-ui-type="image_card_stacked" data-matched-content-rows-num="4,2" data-matched-content-columns-num="1,2"

Колумна

јул 04, 2020 441

НАШИ СМО - Бумеранг

Таман кад смо почели да заборављамо пролећно ванредно стање изазвано ковидом-19, у фасциклу успомена одложили још једно ружно сећање на дане ограниченог кретања и свакодневног извештавања надлежних о броју преминулих у последња 24 сата, сустигле су нас нове…
јун 27, 2020 352

НАШИ СМО - Ноле

Да је пут до пакла поплочан добрим намерама, уверио се ових дана и Новак Ђоковић. Ноле национале, највећи српски спортиста, наш најбољи амбасадор и слично, како је све називан, нашао се на танком леду. Коронавирус закачио је и њега, а томе је, руку на срце, и сам доста кумовао организацијом “Адрија…
јун 20, 2020 434

НАШИ СМО - Посланик

Одлазећи посланички сазив остаће више упамћен по атмосфери нетолеранције, недоличном понашању и говору него по законима које је донео. Ипак, на крају мандата љути противници стали су у одбрану једни других на исти начин као што су то увек чинили и њихови претходници када би се повео разговор о томе…
јун 13, 2020 519

НАШИ СМО - Помиловање

Таман да иза себе није оставила ништа сем “Опомене” и стихова “Чуј, рећи ћу ти своју тајну, не остављај ме никад саму кад неко свира”, велика Десанка Максимовић би, као што и јесте, имала разлога да с правом носи титулу једне од највећих српских песникиња, уметнице која је у једној реченици изнела…
јун 06, 2020 589

НАШИ СМО - Срамота

Никада не чини другима оно што не желиш да они чине теби. Када бисмо живели у складу са овим, наизглед, једноставним правилом, свет би био много боље место за живот. Ево два примера. Навикли смо да се у нашим медијима може видети, прочитати и чути свашта. Свакојаки ТВ садржаји нас бомбардују…

Репортажа

јун 30, 2020

У ДВОРИШТУ ПУРИЋА - Родила лешничка банана

Више од три године прошло је откако је породица Пурић из Лешнице у свом дворишту засадила…
јун 29, 2020

НА ВИДОВДАНСКОМ ВАШАРУ - Корона „оборила“ посету

Одавно Лозничани не памте да је на Видовдан било тако топло и да је дан протеко без кише.…
јун 24, 2020

ЛОЗНИЧАНИН ДЕЈАН ЈОВИЧИЋ ПОБЕДИО КОРОНУ - Танка нит ме одржала у животу

Седам дана у коми и још четири у буђењу, провео је Лозничанин Дејан Јовичић након што су…
јун 23, 2020

И ЈАДАР ПОДИВЉАО – Набујала река уништила усеве

Киша, која је почела у понедељак, подигла је и ниво Јадра у горњем току, а наставио је да…
јун 15, 2020

ПРВА РЕКРЕАТИВНА ШЕТЊА  – Од извора Свете Петке до Скакавца

Прва рекреативна шетња "Упознајте природне атракције Лознице" одржана је јуче (14. јун) у…
јун 10, 2020

У ВЕЛИКОМ СЕЛУ - Нојеви у Микином дворишту

Пространства црног континента ној, највећа птица на свету, заменила је брдовитим…
јун 03, 2020

ДОБРОВОЉНИ ДАВАОЦИ КРВИ, ОД ДЕДЕ ДО УНУКЕ - Хумани Радивојевићи

Прво је крв пре више од пола века дао Будимир, а данас је добровољни давалац и његова…
јун 02, 2020

ВЛАДИМИР ЂУРИЋ ИЗ ЛЕШНИЦЕ - Последњи поткивач коња у Јадру

Ковачки занат је један од оних који изумиру код нас, али Владимир Ђурић (61) из Лешнице…
апр 27, 2020

ЛОЗНИЧАНИН У ВОЈНОЈ МИСИЈИ У СОМАЛИЈИ - Из даљине Србија се боље види

На самом рогу Африке, скоро три и по хиљаде километара далеко од Србије,…
апр 25, 2020

У ВРЕМЕ ВАНРЕДНОГ СТАЊА - Засадио две хиљаде стабала јабука

Док су се многи из града ових дана нервирали због ограничавања кретања током ванредног…

Грми Ло

јун 19, 2020

ДРУГИ ДЕФИЛЕ МАТУРАНАТА ЛОЗНИЦЕ – А сада озбиљно

Ако није могло у мају због епидемије коронавируса, може у јуну. Други заједнички дефиле…
јун 19, 2020

НЕ/ВИДЉИВИ ГРАД ЛОЗНИЦА – Историја различитости у аутобусу

Богатство једног града и једне земље мери се и богатством култура и етничких…
јун 19, 2020

ПРЕД ВУКОВИМ ДОМОМ КУЛТУРЕ – Исцртали невидљиве мапе града

Група лозничких средњошколаца, ученика Гимназије ''Вук Караџић'' и Средње економске школе…
јун 18, 2020

ДВЕ ПРЕДСТАВЕ У ЈЕДНОМ ДАНУ – Оживљава невидљива Лозница

Испред Вуковог дома културе данас (18. јун) у три и у амфитеатру Цркве Покрова Пресвете…
мај 22, 2020

ДА ЛИ СТЕ ИКАДА ВИДЕЛИ НЕШТО СЛИЧНО? – Гавран који говори

Ако дођеш у ''Рајску долину'', ботаничку башту Живка Панића из Липнице, одушевиће те, баш…
мај 21, 2020

ИВАНА ЈЕ ПОБЕДИЛА ТУМОР, САДА ПОМАЖЕ ДРУГИМА – Подршка ''Родитељском кутку''

Много је оних који нису успели да победе опаке болести, попут рака, али постоје и људи…
мај 13, 2020

ОНЛАЈН ШКОЛА И ПРИПРЕМА ЗА ФАКУЛТЕТ – Стварност се вратила

Опште прихваћена теза је да онлајн учење не може никада заменити школске клупе. То је, у…
мај 02, 2020

ПРЕПОРУКА – Уживање уз ''Кућу од папира''

''La casa de papel'' или ''Money heist'' (''Кућа од папира'') је серија која је освојила…
апр 24, 2020

АПЕЛ ЈУТЈУБЕРА - Остани код куће

Лознички јутјубер Иван Трифуновић, члан омладинске редакције Лозничких новости - Грми Ло,…
апр 12, 2020

ДА ЛИ ЗНАШ ШТА ЈЕ БАЈКОТ? - Нова значења потрошње

Шта је прва ствар која ти падне на памет када чујеш реч - активизам? Да ли су то…
апр 10, 2020

КРУПАЊСКИ ВОЛОНТЕРИ – Осмех испуњава срца

Да ли си се икада запитао ко су волонтери и шта је, уопште, волонтирање? Ако јеси, онда…
апр 08, 2020

КАКО ЈЕ БИТИ: ЛЕКАР ХИТНЕ ПОМОЋИ - Љубав неутралише све што је лоше

Латинска пословица каже ''Отклонити бол божанско је дело'', а Немања Милићевић, лекар…
мар 29, 2020

СРЕДЊОШКОЛЦИ У ВРЕМЕ САМОИЗОЛАЦИЈЕ – Интернет не може да замени стварност

Од увођења забране кретања од 5 ујутру до 17 часова, свет више не личи на оно што је био.…
мар 25, 2020

ЗА ВРЕМЕ КУЋНЕ ИЗОЛАЦИЈЕ - Путовање на странама књига

Ових дана међу корисницама и корисницима фејсбука, посебно онима који су у читалачким…
мар 24, 2020

РЕАКЦИЈА НА МОГУЋНОСТ ДА СТУДЕНТСКИ ДОМОВИ ПОСТАНУ КАРАНТИН - Студенти се противе

Група студената Универзитета у Београду изразила је незадовољство због могућности да се…
мар 22, 2020

БЕСПЛАТНИ КУРСЕВИ АМЕРИЧКИХ УНИВЕРЗИТЕТА - Учење од најпрестижнијих

Много је начина на које можеш провести време у изолацији. Неки ће овај период искористити…
мар 04, 2020

У СУСРЕТ УПИСУ НА ФАКУЛТЕТ - Моје припреме у Београду

Исхитрене одлуке, оне непромишљене, често умеју да обавежу и натерају на бесповратна…
мар 02, 2020

ИЗЛОЖБА О СУДБИНИ АНЕ ФРАНК – Да прошлост не постане будућност

У Средњој економској школи данас (2. март) је отворена изложба ''Ана Франк – историја за…
мар 02, 2020

У СРЕДЊОЈ ЕКОНОМСКОЈ ШКОЛИ – Ана Франк – историја за садашњост

Изложба ''Ана Франк – историја за садашњост'' биће данас (2. март) у подне отворена у…
мар 01, 2020

У ОМЛАДИНСКОМ ЦЕНТРУ - Аудиција за школу глуме       

Због великог интересовања бесплатна школа глуме поново ће бити организована у Омладинском…
феб 27, 2020

ПРИПРЕМЕ ЗА МАЛУ МАТУРУ – Рекордан број пријављених

За припремну наставу из српског језика и математике за полагање мале матуре, коју…
феб 19, 2020

У ОМЛАДИНСКОМ ЦЕНТРУ - Припремна настава за мале матуранте

Припрема ученика осмих разреда основних школа са подручја Лознице за полагање мале матуре…
феб 15, 2020

СВЕТСКИ ДАН ДЕЦЕ ОБОЛЕЛЕ ОД РАКА – Најважнија је позитивна енергија

Светски дан деце оболеле од рака обележен је данас (15. фебруар) испред Вуковог дома…
феб 13, 2020

У СУБОТУ ИСПРЕД ВУКОВОГ ДОМА - Нека победе деца

Светски дан деце оболеле од рака, 15. фебруар, биће обележен у суботу испред Вуковог дома…
феб 12, 2020

У ОРГАНИЗАЦИЈИ КОМСА - Одржана прва ‘’Школа за јутјубере’’

Србија је добила групу младих који су званично завршили ‘’Школу за јутјубере’’ која је…
феб 05, 2020

ПРВА „ШКОЛА ЗА ЈУТЈУБЕРЕ“ - Шанса за младе јутјуб креаторе   

Једанаест младих јутјуб аматера из Србије, узраста од 15 до 18 година, добило је прилику…
феб 05, 2020

СРЕДЊОШКОЛЦИ И МЕДИЈСКА ПИСМЕНОСТ – Да знаш да ли те лажу

Шта је медијска и информациона писменост, имало је прилику да сазна једанаесторо…
феб 03, 2020

РУКОМЕТАШИЦА ЂУРЂИНА ВУЧЕТИЋ ЗА ГРМИ ЛО - Спорт се може само кад се хоће

Спорт је потребно волети срцем. Прави пример за то је седамнаестогодишња Ђурђина Вучетић,…
феб 02, 2020

МЛАДИ ЛОЗНИЧАНИ ИСТРАЖУЈУ ИСТОРИЈУ ''ВИСКОЗЕ'' – Зашто су људи били срећнији?

У оквиру пројекта "Изван поглавља, приступ различитостима", који спроводи невладина…
феб 01, 2020

ОДРЖАН ХУМАНИТАРНИ ТУРНИР ''МЕМОРИЈАЛ ДАМЈАН РАШЕВИЋ'' - Вин бету пехар, победа свима

Хала Установе за физичку културу ''Лагатор'' јуче (31. јануар) је била испуњена младима…
јан 30, 2020

КОНКУРС ЗА ИЗБОР ЗАШТИТНОГ ЗНАКА ОМЛАДИНСКЕ РЕДАКЦИЈЕ

Лого д. о. о. расписује „Конкурс за избор заштитног знака омладинске редакције Лозничких…
јан 23, 2020

''ВУКОПИС'' У ОМЛАДИНСКОМ ЦЕНТРУ – Правопис није баук

У Омладинском центру данас (23. јануар) је одржан квиз ''Вукопис'' у којем су се у…
јан 18, 2020

У ОМЛАДИНСКОМ ЦЕНТРУ - Десеторо младих на јавном часу глуме

Завршна представа полазника школе глуме одржана је синоћ (17. јануар) у Омладинском…
дец 31, 2019

КАКО ЗАШТИТИТИ КУЋНЕ ЉУБИМЦЕ ЗА ВРЕМЕ ПРАЗНИКА? – Пажња и љубав једино решење

Као и увек пред новогодишње и божићне празнике и ових дана могу се често видети ватромети…
дец 29, 2019

ЛН ПРЕД КРАЈ ГОДИНЕ - Редакција младих за младе

Пред крај године у којој је портал Лозничких новости потврдио своје кључно место у брзом…

Пратите нас

data-matched-content-ui-type="image_card_stacked" data-matched-content-rows-num="4,2" data-matched-content-columns-num="1,2"